十大靠谱外围买球网站排行榜前十名推荐_官员考核环保权重上升能否遏制牺牲环境换政绩冲动？

不转变考核体系，就无法遏止壮烈牺牲环境换政绩的冲动，执着绿色发展就是缘木求鱼。近日，国家发改委新闻发言人赵辰昕在月度例会宏观数据发布会上回应，近期印发的多个牵涉到生态文明指标的考核，对生态环境质量等反映人民取得感的指标彰显很高的分值和权重。赵辰昕提及的生态文明指标考核，还包括近期实施的《生态文明建设目标评价考核办法》，以及发改委、统计局、环保部、中组部等基于此文件制订的《绿色发展指标体系》和《生态文明建设考核目标体系》等。有记者统计资料找到，绿色发展指标体系包括还包括资源利用、环境治理、环境质量、生态维护、快速增长质量、绿色生活、公众失望程度等7个方面、其中资源利用权重占到29．3％，环境治理权重占到16．5％，环境质量权重占到19．3％，生态维护指标权重占到16．5％，快速增长质量权重占到9．2％，绿色生活权重占到9．2％。

其中GDP快速增长质量权重将近资源利用、环境质量权重的一半，占到全部考核权重将近10％。就目前环保形势而言，杨家的环境问题没获得解决问题，而新的环境问题又层出不穷。我国面对着比世界上任何国家都要简单、不利的环保形势。

空气、水、食品遭到污染影响着民众对政府的信任与信心，影响社会的人与自然平稳，由环境问题引发的群体性事件也呈现多发易发的趋势。以空气污染为事例，尽管一些地方全年轻污染天数增加了，但是去年冬季以来很多城市空气污染程度的确在减轻。

200多个小时的跨年雾霾，不仅是京津冀地区，而且大半个中国都受到了影响。相当严重的空气污染，表面上来说是因为污染物废气过多，而显然上来说，与地方政府治污不力，甚至当作污染企业保护伞有关。官员治污不力或者说缺少治污的动力，根本原因是唯GDP论的政绩观。上级的考核评价就是指挥棒，指向哪里，官员就将逃向哪里。

如果上级考核评价的主要标准就是GDP增长速度，GDP增长速度要求了官员选任晋升，关系到他的政治前途，全然执着经济发展速度，盲目引进高污染高能耗的企业，甚至不择手段当作污染企业的保护伞，就一点也不怪异。不转变考核体系，就无法遏止壮烈牺牲环境换政绩的冲动，执着绿色发展就是缘木求鱼。

减少环保的考核权重，并不是改良环保工作的新举措。2013年中央组织部印发的《关于改良地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通报》就明确规定，对领导干部的各类考核，要把民生提高、生态文明建设等作为考核评价的最重要内容，增大资源消耗、环境保护、消化生产能力不足等指标的权重。

《党政领导干部生态环境伤害责任追究责任办法（全面推行）》亦明确提出环保终生负责制，对违反科学发展拒绝、导致生态环境和资源严重破坏的，责任人不论否已调离、拔擢或者卸任，都必需严苛追责。但将环保权重放到比GDP更加最重要的方位上是第一次。增强地方党委和政府生态文明建设的主体责任，将考核结果作为各省区市党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩选任的重要依据，毫无疑问将挽回唯GDP论的政绩观，对倒逼地方官员增大治污力度，构建绿色GDP产生将来而大力的影响。

环保权重多达GDP了，但官员的政绩观不是一夜之间能彻底改变的。舆论仍热衷对GDP增长速度展开名列、理解，GDP快速增长仍是地方竞争竞逐的重点。

因此，挽回唯GDP论的政绩观还必须对地区经济发展展开多维评价，综合考虑到有所不同区域的自然资源禀赋、科技创新能力、社会经济发展阶段以及在区域发展中所处的地位和所分担的功能，正确看待有所不同地区之间经济增长速度的差异。实施绿色考核体系，一是要更进一步细化环保权重，比如具体什么是生态环境严重破坏，细化明确的考核标准；二是公开发表半透明民主，把考核评价的结果放到阳光之下，拒绝接受民众的监督和批评，让民众参予对官员的考核评价，让人民群众否失望确实沦为影响官员选任晋升的最重要标准。

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